发改委是胜利还是失败,华为中兴

来源:http://www.0353bbs.com 作者:首页 人气:97 发布时间:2019-09-20
摘要:中国国家发改委正在对美国高通公司在中国市场的垄断行为正在调查,其中涉及专利授权等内容。近日有美国媒体分析认为,针对高通的反垄断调查和处罚,反过来可能会影响到小米、

中国国家发改委正在对美国高通公司在中国市场的垄断行为正在调查,其中涉及专利授权等内容。近日有美国媒体分析认为,针对高通的反垄断调查和处罚,反过来可能会影响到小米、华为科技在内的一些中国智能手机厂商,具体是引发国内手机厂商之间的专利诉讼大战。

高通最后还是认罚了。

悬了14个月的高通反垄断罚单终于落地,高通认罚60.88亿元。将配合发改委进行相关整改,其以整机计算专利收费费率的模式将发生改变。对此,国内手机厂商华为、中兴等回应称,“欢迎”发改委这一决定。小米方面则表示,对此“不予置评”。

对于高通的反垄断调查,发改委方面并未披露详细信息。根据国内媒体报道,发改委的调查涉及了歧视性定价、推行不公平的合同条款,以及以不公平的高价格向中国厂商销售产品。

今天,国家发改委宣布对高通处以9.75亿美元罚款,高通同意为智能手机厂商的专利设定新费率,从而终结长达14个月的反垄断调查。

“短期对手机厂商影响不大”

对于中国政府的调查,高通的表态是“正在配合官方的调查”。

作为向中国当局作出的让步,高通的核心调整如下:

昨日,华为公司发表官方回应称,已经注意到发改委对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为责令整改并给予罚款的处罚决定。“华为公司欢迎这项决定,相信国内从事通信产品生产销售的企业和广大消费者将因此受益。同时发改委的此次决定还有助于通信行业知识产权保护的改善,营造公平竞争的创新环境,大大促进国内企业研发创新的积极性。”

外媒引述一些行业人士的话说,针对高通的反垄断调查结果和处罚行为,可能会在专利方面对中国的智能手机厂商造成负面冲击。

1,将提供3G和4G基本技术专利授权,并不再要求将这些专利的使用权与该公司的其他专利进行绑定。

中兴通讯也发表声明称“欢迎”。中兴称,欢迎发改委对高通做出的决定。此次决定将会对全球通信产业发展产生深远的影响,并会对中国市场知识产权的良性发展、构建公平竞争的创新环境产生积极作用。中兴通讯每年坚持将销售收入的10%以上投入研发,高度重视对创新技术的专利保护。

据报道,在涉及到专利事务方面,发改委认为高通公司捆绑了标准专利和非标准专利(标准专利是整个行业通用的技术专利,专利持有人必须以公平合理的价格向所有厂商进行授权),另外要求专利被许可对象进行免费反许可。另外,高通还对过期的专利收取授权费。另外将专利授权和产品销售进行捆绑。

2,作为专利收取的计费基础的手机价值则将按设备总价的65%进行评估,相当于比之前降低三分之一左右的专利费。

不过,记者就此事联系了小米公司,小米方面称,对此事“不予置评”。记者还联系了联想公司,至截稿,联想未对此事作出回复。

据外媒报道,目前中国有大批手机厂商,购买高通公司的应用处理器等产品,同时也和高通签署了交叉专利授权协议。

由于高通在行业和中国市场的地位 (中国市场收入贡献了全球销售额的一半,所有的国内旗舰机型除了华为的一部分机型都使用Snapdragon芯片),这件事引起了大讨论。

中国手机产业联盟秘书长王艳辉对记者表示,短期看对手机厂商无大影响,但未来手机专利纠纷将会显著增加。

举例说,如果高通公司向国内A公司提供授权,同时也获得了A公司在芯片领域的专利授权,高通公司可以将A公司的授权延伸至其他的高通客户中,这样,其他的客户将会免于遭到A公司的专利侵权起诉。

发改委的胜利

小米被指受冲击最大

这样,在中国智能手机行业中,高通公司形成了一个专利授权的中枢机构,它可以防止中国厂商之间爆发专利诉讼。

在发改委对高通公司发起反垄断调查前,高通公司曾在韩国、欧盟等地遭遇过反垄断调查,但高通公司都未能认输。此番发改委的处罚,是高通在所有涉及的反垄断调查中,第一次尝到失败的滋味。此前,韩国政府曾对高通开出过超过2亿美元的反垄断罚金,但是高通公司选择了与韩国政府进行进一步诉讼,导致该案件至今仍未有结果。

王艳辉称,这一整改措施将给中国手机产业带来深远影响。因为中国各家手机厂商的专利拥有数量不同,甚至差距巨大,高通“不捆绑、不强制交叉授权”措施将改变中国手机产业的竞争格局。

高通在中国的客户数量众多,其中包括拥有大量专利的华为科技和中兴通讯公司,此外也包括以小米为代表的新兴智能手机厂商,小米由于诞生时间短,持有的专利数量很有限。

发改委的完败 (取自行业微信群和业内交流)

比如根据“授权协议”,在以往只要使用高通芯片的手机公司,必须将所持专利授权给高通,并且不得以此专利向高通的任何客户征收专利费。即使一些手机厂商使用了别家厂商的专利,只要采购了高通公司的芯片,就不用担心其他厂商的专利授权和收费问题。这等于给一些缺少专利的手机厂商一顶“保护伞”,这些手机厂商在产品的研发过程中,不用在专利问题上作出相应的规避。

中国政法大学知识产权研究中心的研究人员LiJunhui表示,在中国目前的手机市场,一些国内公司拥有大量的专利,但是市场份额较小,另外一些公司专利数量少,但是却拥有大量的用户。

最大手机市场的权威部们调查了一年多, 还是让高通维持了原有的收费模式-即按照手机价格比率收取专利费,当然打了一个65折。之前业内的普遍预计是高通将被迫按照固定费率或者芯片的成本来收取专利。说穿了,高通还是可以利用市场地位拥有定价权。

高通反垄断案尚未裁决前,就曾有媒体披露,中兴向小米发放专利诉讼律师函。王艳辉表示,未来中国手机厂商之间的专利诉讼会明显增加。“之前中兴、华为每年在海外都要面对很多专利诉讼,两家公司已经建立完善知识产权制度,从去年开始,专利已经成为华为的创收点。从去年开始,中兴、华为就对专利诉讼做了很多准备工作,不排除未来对中国手机企业也展开专利诉讼。”

一位专利律师表示,如果国内手机厂商之间爆发专利诉讼大战,小米这样的新公司将处于不利。

受关注的“反授权协议”没有在和解协议中,是否意味着高通能通过反向授权获得的专利保护伞,来一定程度控制手机市场?

数据显示,截至2014年11月,华为获得的专利授权量近3万件。截至2013年底,中兴通讯在全球专利拥有量超过5.2万件,累计专利授权量已超过1.6万件。在这个数字上,小米发明授权仅有10项,OPPO有103项。

目前,针对高通公司的反垄断调查尚未结束,结果也并未宣布。在相关的处罚内容和和解内容中,是否会涉及到专利交叉授权,还不得而知。

观点

因此,有手机行业人士表示,无论小米签不签高通的“授权协议”,小米都要比华为、中兴多支出专利费。差别只不过是专利费是交给高通,还是交给其他手机厂商。“未来中兴、华为、联想都有可能起诉小米,但战场不一定在国内,而是像爱立信那样选择在国外。因为国内诉讼成本太高。”

在我看来,这是不是发改委的“胜利”本身是一个伪命题。 作为国家的监管部门,发改委的职责是维护市场的健康公平。这次的调查和处理起到了一定的作用,但谈不上完美。

众所周知,中国的手机厂商小米,华为和联想等都使用高通的Snapdragon芯片解决方案。高通在手机芯片市场实际上占据着一家独大的地位,授权费的降低是对所有手机厂商的实际利好。手机厂商可以把这部分成本空间用于创新,也可以用于降价让利消费者。

由于取消了捆绑授权,手机厂商多了选择权,自主创新可能开始有更重要的现实利益,有利于市场的百花齐放和差异化。拥有自己独立技术储备的国产公司可能获得市场优势。个人比较看好华为,魅族和OPPO 。

当然,高通专利费的调整还是低于预期,商业模式得以保持,算是没有伤到元气。毕竟领先的技术优势还是企业运营的护城河,能够抵御一定的政策风险,从苹果,高通和谷歌的例子都可以看出来。这从侧面证明了创新和核心技术的重要性。

接下来的看点就是发改委如何使用这笔罚金和鼓励创新?国产手机会进一步降价?行业可能引发专利战甚至洗牌吗?

发改委的发布会让人期待,希望有进一步消息。

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