时时彩注册平台规划的通知,乌海市在基础测绘

来源:http://www.0353bbs.com 作者:招商引资 人气:133 发布时间:2019-09-21
摘要:在乌海市党政机关有个口碑好的单位,那就是乌海市国土资源局;在自治区国土资源系统连续被评为国土资源管理先进集体,也是乌海市国土资源局;在全国地理信息市场专项整治工作

在乌海市党政机关有个口碑好的单位,那就是乌海市国土资源局;在自治区国土资源系统连续被评为国土资源管理先进集体,也是乌海市国土资源局;在全国地理信息市场专项整治工作中被国家测绘局等部局联合表彰的全国先进集体依然是乌海市国土资源局。乌海市国土资源局之所以能取得如此辉煌的成就,是因为有一个重测绘、抓测绘、强测绘、抓大事、谋大局、干大事的领导班子。

发文标题:山东省东营市人民政府办公室关于印发东营市基础测绘“十一五”规划的通知

发文单位:山东省东营市人民政府办公室

一、高度重视测绘管理体制建设,全面履行测绘行政管理职能

发文单位:山东省东营市人民政府办公室

文  号:东政办发〔2007〕15号

测绘行政职能是法律赋予国土资源部门的一项重要职能,依法行使测绘管理职能,最关键的是要有测绘管理队伍。2009年乌海市国土资源局根据新形势下国土资源管理工作的要求,积极争取乌海市委、市政府的支持,批准成立了乌海市国土资源局测绘科,从原来的规划测绘科技科单设出来。同时,在乌达、海勃湾、海南国土资源分局内设测绘股,并配备了业务技术骨干,实现了完全与自治区国土资源厅测绘处业务对口,进而建立了一支全市“集中、统一、高效、权威”的测绘行政管理体制和稳定的测绘队伍。与此同时,全力推进了依法测绘工作:

文号:东政办发〔2007〕15号

发布日期:2007-5-11

一是实施了测绘法制宣教工程。充分利用新闻媒体、信息载体、网络平台,特别是8.29全国测绘日进行深入持久地《测绘法》及其配套法律法规的宣传活动,基本做到了“广播在声、电视有形、报纸有声、网络相通”,营造了良好的执法环境。期间,共在新闻媒体发表宣传文章680余篇,上报测绘动态公证处60余条,提高推进“数字乌海”建设调研报告12篇,印发《测绘法》30000册,发放8.29测绘日专刊60000份。

发布日期:2007-5-11

执行日期:2007-5-11

二是实施了人才战略工程。制定和启动了《乌海市“十一五”测绘人才战略工程规划》,有计划地采取“外出培训、工作提高、业务强化、引进人才”的行之有效措施,使原有的测绘人员和新从事测绘的人员业务技术素质得到迅速提高,为做好矿业城市基础测绘工作奠定了基础。实现了全市从事测绘作业的人员全部持证上岗。

执行日期:2007-5-11

生效日期:1900-1-1

三是实施科技兴测工程。乌海市国土资源局一方面自筹资金推进“金土工程”建设,加大测绘工作的投入,用于测绘软硬件建设,迄今已自筹资金600万元;另一方面积极争取测绘专项资金,加强基础测绘工作,经争取地方财政每年至少安排1200万元专项资金用于基础测绘和“数字乌海”工程建设。

时时彩注册平台,生效日期:1900-1-1

各县区人民政府,市政府各部门、单位:

二、切实加强基础测绘工作,有效服务地方经济建设

各县区人民政府,市政府各部门、单位:

  《东营市基础测绘“十一五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

为了使矿业城市乌海市的基础测绘工作成为保障经济和社会又好又快发展,实现城市和经济“两个转型”,乌海市国土资源局集中精力抓大事、干大事,也干出了成效:

  《东营市基础测绘“十一五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东营市基础测绘“十一五”规划

一是启动了测绘规划编制工程。委托资深测绘技术单位先后完成了《乌海市基础测绘中长期规划》和《乌海市测绘事业发展第十一个五年规划》编制、报批工作,这在乌海市尚属首次,成为今后全市测绘事业发展的一个纲领性文件。

东营市基础测绘“十一五”规划

  基础测绘获得的基础地理信息,是经济发展、科学规划、环境保护、资源开发、工程建设等工作的重要依据,是信息化建设和可持续发展的基础工具和重要保障。

二是推进了数字城市工程建设。经争取乌海市被列入全国第一批数字城市建设推广城市,围绕“数字乌海”地理空间框架建设,实现了一系列大比例尺基础测绘。

  基础测绘获得的基础地理信息,是经济发展、科学规划、环境保护、资源开发、工程建设等工作的重要依据,是信息化建设和可持续发展的基础工具和重要保障。

  依据《中华人民共和国测绘法》、《山东省测绘管理条例》、《全国基础测绘中长期规划纲要》和《东营市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制本规划。

三是强化了基础测绘工作。积极争取国家和乌海市基础测绘专项资金,与中航四维航空遥感技术有限公司合作完成了1:1000大比例尺500平方公里0.1米高分辨率航空摄影,制作为数字乌海市正射影像图,为今后线划图和“数字乌海”地理空间框架建设提供了基础信息数据,实施了1:500、1:1000、1:2000不同比例尺的基础测绘工作,全力保障乌海市经济建设和社会展新迫切需要的大比例尺基础测绘。开工建设乌海市全球导航卫星系统连续运行参考站综合网,用于满足基本比例尺测图及空间定位服务的需要。

  依据《中华人民共和国测绘法》、《山东省测绘管理条例》、《全国基础测绘中长期规划纲要》和《东营市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制本规划。

  一、基础测绘现状

三、重拳整治地理信息市场,全力维护测绘市场秩序

  一、基础测绘现状

  近几年来,我市测绘事业发展迅速,建立了覆盖全市的空间定位基准、高程控制基准和精化大地水准面,统一了全市测绘基准,基本构建了东营市基础测绘基准框架;围绕城市发展战略,采用新的测绘技术和方法,生产了基本满足城乡建设和发展需要的测绘产品;相继建立了一些基础地理信息数据库及管理系统,为全市的经济和社会发展提供了有力的测绘保障,取得了明显的经济效益和社会效益。

“干好一件事情,人的因素第一”。自2009年开展全国地理信息市场专项整治工作以来,乌海市国土资源局切实加强领导,会同通信管理、安全、工商、新闻出版、保密等部门联合整顿,在自治区地理信息市场专项整治工作领导小组的统一部署下,结合矿业城市的实际,扎实有效地开展了专项整治工作。由于领导重视、方案可行、密切配合、上下联动、主动出击、不留死角。全市共取缔无证测绘3家,超越资质测绘作业的2家,没收非法出版地图、地球仪36个,制止无证作业的3起,发现和查处三角测量标志2处。“利剑出鞘秩序好”,因此,乌海市地理信息治理整顿工作被国家测绘局等委局联合授予“全国地理信息专项治理工作先进集体”。

  近几年来,我市测绘事业发展迅速,建立了覆盖全市的空间定位基准、高程控制基准和精化大地水准面,统一了全市测绘基准,基本构建了东营市基础测绘基准框架;围绕城市发展战略,采用新的测绘技术和方法,生产了基本满足城乡建设和发展需要的测绘产品;相继建立了一些基础地理信息数据库及管理系统,为全市的经济和社会发展提供了有力的测绘保障,取得了明显的经济效益和社会效益。

  我市基础测绘工作还存在一些矛盾和不足。一是基础测绘统一管理机制亟待完善。二是各种比例尺地形图现势性差、数字产品模式单一。三是县级基础地理信息系统建设起步晚,缺少完整的地理空间框架数据源。

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  我市基础测绘工作还存在一些矛盾和不足。一是基础测绘统一管理机制亟待完善。二是各种比例尺地形图现势性差、数字产品模式单一。三是县级基础地理信息系统建设起步晚,缺少完整的地理空间框架数据源。

  二、指导思想、基本原则和规划目标

  二、指导思想、基本原则和规划目标

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕实施黄河三角洲开发战略,把城市地理空间基础设施建设作为重点,统筹兼顾各专业测绘需要,全面提升基础测绘对国民经济和社会发展的保障能力和服务水平。

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕实施黄河三角洲开发战略,把城市地理空间基础设施建设作为重点,统筹兼顾各专业测绘需要,全面提升基础测绘对国民经济和社会发展的保障能力和服务水平。

  (二)基本原则。坚持严格使用统一的国际坐标测绘基准和测绘系统,及时更新基础测绘数据的原则;坚持统筹安排测绘项目、避免重复测绘的原则;坚持政府决策与公众服务相结合的原则;坚持保护测量标志,保障有效利用的原则;坚持下级规划服从上级规划的原则。

  (二)基本原则。坚持严格使用统一的国际坐标测绘基准和测绘系统,及时更新基础测绘数据的原则;坚持统筹安排测绘项目、避免重复测绘的原则;坚持政府决策与公众服务相结合的原则;坚持保护测量标志,保障有效利用的原则;坚持下级规划服从上级规划的原则。

  (三)规划目标。

  (三)规划目标。

  1.总体目标。建立范围覆盖全市的统一的基础地理信息平台,使数字地形图基本实现标准化、规范化,努力实现信息资源的有效整合;通过大力加强地理空间框架建设,推进城市信息化进程、增强政府宏观决策能力,使项目选址及产业布局等更加科学合理。加强三等测量控制网点的改造,加强小比例尺地形图的修测和编制。中心城区加强五千分之一以下基本比例尺地形图的补测和缩编,努力加强基础测绘的前期保障作用,完善和优化不同比例尺地形图的区域覆盖。

  1.总体目标。建立范围覆盖全市的统一的基础地理信息平台,使数字地形图基本实现标准化、规范化,努力实现信息资源的有效整合;通过大力加强地理空间框架建设,推进城市信息化进程、增强政府宏观决策能力,使项目选址及产业布局等更加科学合理。加强三等测量控制网点的改造,加强小比例尺地形图的修测和编制。中心城区加强五千分之一以下基本比例尺地形图的补测和缩编,努力加强基础测绘的前期保障作用,完善和优化不同比例尺地形图的区域覆盖。

  2.具体目标。

  2.具体目标。

  ——1:500全要素地形图覆盖中心城建成区。面积约200平方公里,折合标准图幅1440幅。适用于地籍管理、市政管理、税费征收、消防安全、社区安全等。

  ——1:500全要素地形图覆盖中心城建成区。面积约200平方公里,折合标准图幅1440幅。适用于地籍管理、市政管理、税费征收、消防安全、社区安全等。

  ——1:2000全要素地形图覆盖中心城近郊区及工矿区。面积约300平方公里,折合标准图幅300幅。适用于小区规划、土地开发、交通管理等。

  ——1:2000全要素地形图覆盖中心城近郊区及工矿区。面积约300平方公里,折合标准图幅300幅。适用于小区规划、土地开发、交通管理等。

  ——1:10000全要素矢量地形图覆盖整个市域,折合标准图幅364幅。适用于大型水利工程、交通管制、农业开发、环境保护、国防安全等。

  ——1:10000全要素矢量地形图覆盖整个市域,折合标准图幅364幅。适用于大型水利工程、交通管制、农业开发、环境保护、国防安全等。

  ——1:50000全要素矢量地形图覆盖整个市域,折合标准图幅24幅。适用于国民经济规划、产业功能区规划等。

  ——1:50000全要素矢量地形图覆盖整个市域,折合标准图幅24幅。适用于国民经济规划、产业功能区规划等。

  ——遥感数据覆盖中心城规划区。适用于三维景观设计、区域规划、空间数据更新、环境治理等。

  ——遥感数据覆盖中心城规划区。适用于三维景观设计、区域规划、空间数据更新、环境治理等。

  三、主要任务

  三、主要任务

  (一)市级基础测绘任务。确定规划目标及测绘成果新建、更新、补测、整合任务。合理调整各尺度基础测绘成果的结构和布局,制定各尺度地图测绘指标。安排能源、交通、水利等重点建设工程测绘项目。

  (一)市级基础测绘任务。确定规划目标及测绘成果新建、更新、补测、整合任务。合理调整各尺度基础测绘成果的结构和布局,制定各尺度地图测绘指标。安排能源、交通、水利等重点建设工程测绘项目。

  (二)市级建设项目。从国土资源管理、城市规划、道路交通、市政管理、电子政务等主要方面设置建设项目。修测中心城建城区1:500地形地籍图100平方公里,补测中心城近郊区及工矿区1:2000地形图400平方公里,改造并提高市域坐标控制网及水准网的测量精度,建设GPS网、水准网成果库、全市1:10000地形图矢量数据库和全市基础地理空间信息服务系统。在全市范围内,建立5-6个GPS实时差分服务站,用于GPS导航等社会性服务。

  (二)市级建设项目。从国土资源管理、城市规划、道路交通、市政管理、电子政务等主要方面设置建设项目。修测中心城建城区1:500地形地籍图100平方公里,补测中心城近郊区及工矿区1:2000地形图400平方公里,改造并提高市域坐标控制网及水准网的测量精度,建设GPS网、水准网成果库、全市1:10000地形图矢量数据库和全市基础地理空间信息服务系统。在全市范围内,建立5-6个GPS实时差分服务站,用于GPS导航等社会性服务。

  (三)县级基础测绘任务。根据城市经济发展实际情况,制定县级基础测绘总体规划与年度计划,有计划、有步骤地推进各建制镇的基础测绘,完成各建制镇D级GPS网及四等水准网任务预测、技术设计及组织实施工作,测绘、制作和更新各县区1:500-1:2000基本比例尺地图及数字产品,建立和更新县级基础地理信息系统及数据库。

  (三)县级基础测绘任务。根据城市经济发展实际情况,制定县级基础测绘总体规划与年度计划,有计划、有步骤地推进各建制镇的基础测绘,完成各建制镇D级GPS网及四等水准网任务预测、技术设计及组织实施工作,测绘、制作和更新各县区1:500-1:2000基本比例尺地图及数字产品,建立和更新县级基础地理信息系统及数据库。

  四、测绘基准及更新周期

  四、测绘基准及更新周期

  (一)测绘基准和系统。

  (一)测绘基准和系统。

  1.采用国家统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准。平面坐标系统采用国家1980西安坐标系统,高程系统采用1985国家高程基准。

  1.采用国家统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准。平面坐标系统采用国家1980西安坐标系统,高程系统采用1985国家高程基准。

  2.测量起算数据采用市国土资源局组织测制的三等以上GPS平面坐标数据和精化大地水准面测量数据。

  2.测量起算数据采用市国土资源局组织测制的三等以上GPS平面坐标数据和精化大地水准面测量数据。

  3.因建设、城市规划和科学研究的需要,确需建立相对独立的平面坐标系统的,其设计方案应当报省级以上测绘行政主管部门批准。

  3.因建设、城市规划和科学研究的需要,确需建立相对独立的平面坐标系统的,其设计方案应当报省级以上测绘行政主管部门批准。

  (二)基础测绘更新周期。1:500比例尺地图更新周期为1-2年,1:2000-1:5000比例尺地图更新周期为2-3年,1:10000-1:100000比例尺地图更新周期为3-5年。

  (二)基础测绘更新周期。1:500比例尺地图更新周期为1-2年,1:2000-1:5000比例尺地图更新周期为2-3年,1:10000-1:100000比例尺地图更新周期为3-5年。

  五、实施措施

  五、实施措施

  (一)建立经费保障机制。依照《中华人民共和国测绘法》规定,各级财政部门要适当安排专项资金用于基础测绘工作,并会同同级国土资源部门对基础测绘经费的管理和使用情况进行监督、检查。

  (一)建立经费保障机制。依照《中华人民共和国测绘法》规定,各级财政部门要适当安排专项资金用于基础测绘工作,并会同同级国土资源部门对基础测绘经费的管理和使用情况进行监督、检查。

  (二)建立项目监督机制。市国土资源局负责基础测绘项目的监督。基础测绘项目委托实施前,对作业队伍进行资质审查。对技术方案、技术标准及质量保证措施进行评审。基础测绘项目实施过程中,对实施进度及作业人员资格进行评估监控。项目竣工后,及时组织相关部门对测绘成果进行检查验收。

  (二)建立项目监督机制。市国土资源局负责基础测绘项目的监督。基础测绘项目委托实施前,对作业队伍进行资质审查。对技术方案、技术标准及质量保证措施进行评审。基础测绘项目实施过程中,对实施进度及作业人员资格进行评估监控。项目竣工后,及时组织相关部门对测绘成果进行检查验收。

  (三)加强队伍建设,促进成果应用。建立适应测绘生产数字化、测绘服务网络化、测绘产品信息化的高素质的基础测绘队伍。各项测绘项目建设与管理应当尽量利用同一测绘底图和已有测绘成果,最大限度地挖掘已有测绘成果的利用潜力。坚持测绘成果汇交与修测并举,避免重复测绘。及时更新测绘历史资料,确保成果的现势性、准确性。及时发布基础测绘成果目录,提供规范的社会化服务,促进基础测绘成果广泛应用。

  (三)加强队伍建设,促进成果应用。建立适应测绘生产数字化、测绘服务网络化、测绘产品信息化的高素质的基础测绘队伍。各项测绘项目建设与管理应当尽量利用同一测绘底图和已有测绘成果,最大限度地挖掘已有测绘成果的利用潜力。坚持测绘成果汇交与修测并举,避免重复测绘。及时更新测绘历史资料,确保成果的现势性、准确性。及时发布基础测绘成果目录,提供规范的社会化服务,促进基础测绘成果广泛应用。

  二OO七年五月十一日

  二OO七年五月十一日

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